申论是公安招警笔试中主观性最强、最易拉开分差的科目。它并非简单的写作考试，而是模拟公务员日常工作场景，考察你阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等核心能力。对于公安岗而言，申论材料常涉及社会治理、公共安全、法治建设等热点话题。本章将为你揭秘申论高分的核心法则与公安特色答题技巧。

一、申论能力本质与公安特色

1. 能力要求

• 阅读理解能力：精准理解给定材料的核心思想、观点和事实。

• 综合分析能力：对材料中的问题进行多角度、深层次的分析。

• 提出和解决问题能力：针对问题，提出切实可行、有针对性的对策。

• 文字表达能力：用语准确、逻辑清晰、语言流畅地书写公文和文章。

2. 公安岗特色

• 材料主题：常围绕基层治理、平安建设、矛盾纠纷化解、执法规范化、网络安全、公共突发事件应对、法治宣传教育等与公安工作密切相关的领域。

• 考察倾向：更注重考察法治思维、群众工作能力、应急处理能力和职业责任感。

二、小题高效作答：归纳概括与对策建议

申论的前几道题（俗称“小题”）是得分基础，需采用规范化的答题方法。

1. 归纳概括题（最常见）

• 提问方式：概括/总结/简述……问题/原因/影响/做法等。

• 高分技巧：

  • 摘抄关键词：答案都在材料里。以材料为基础，提取核心关键词和主旨句。

  • 合并同类项：将相同、相近的要点进行合并，避免重复罗列。

  • 分条书写：使用 “一、二、三、四” 或 “①②③④” 分点作答，条理清晰。

  • 力求全面：在字数允许范围内，尽可能多写不同的要点，踩点给分。

2. 对策建议题（考察解决问题能力）

• 提问方式：提出解决……问题的对策/建议/措施等。

• 高分技巧：

  • 对策来源：

    1. 材料中直接摘抄：材料中提到的成功经验、专家建议、群众呼声等，可直接转化为对策。

    2. 问题原因反推：分析材料中问题产生的原因，针对原因提出对策（如：原因：监管不到位 → 对策：加强监管）。

    3. 知识积累拓展：结合自身知识，提出符合实际、具有可行性的对策。

  • 对策要求：具体、可行。避免“加强宣传”、“完善法规”等空话，要写出谁来做、做什么、怎么做（如：由社区民警牵头，联合居委会，通过举办夜间防盗知识讲座、发放宣传手册等方式，加强辖区居民的安防意识教育）。

三、公文写作题（应用文写作）

公文写作是申论的重要题型，模拟公务员处理公务文书的情景。

• 常见文种：工作方案、调研报告、简报、通知、倡议书、公开信等。

• 高分公式：格式 + 内容 + 语言

  1. 格式完整：掌握不同文种的基本格式（如标题、称谓、正文、落款、日期等），格式错误会扣分。

  2. 内容充实：正文部分通常遵循 “背景/事由 - 具体内容 - 总结/号召” 的逻辑。内容要点主要从材料中提取、归纳。

  3. 语言规范：使用正式、严谨、简洁的公务文书语言，避免口语化、网络化用语。

四、大作文：决胜利器

大作文是申论的压轴题，决定最终分数的高度。

高分作文结构：五段三分式

1. 标题（点睛之笔）

• 要求：准确、鲜明、新颖。直接点明文章中心论点。

• 格式：最好直接就是中心论点（如：筑牢平安基石 提升治理效能）。忌用《论……》、《……之我见》等。

2. 开头（150字）

• 结构：引入背景 + 分析过渡 + 亮明总论点

• 方法：可从材料中的案例、社会热点、名言警句引入，自然过渡到你的核心观点。

3. 分论点论证（每段200-250字）

• 结构：分论点 + 理论/事实论据 + 分析阐述 + 回扣小结

• 要求：

  • 分论点：从不同角度支撑总论点，句式整齐（如：提升治理效能，需以法治为纲。提升治理效能，需以科技为翼。提升治理效能，需以民心为本。）

  • 论据：优先使用材料中的案例进行概括引用，再结合自身积累（名人名言、社会热点、历史典故等）。

  • 分析：忌“观点+例子”的简单堆砌，必须要有分析，说明例子如何证明观点。

4. 结尾（100字）

• 结构：总结全文 + 升华主题 + 展望未来

• 方法：回扣总论点，联系实际，用一句有力的号召或展望结尾。

五、备考建议与素材积累

1. 精研真题：本省近5年申论真题是最好教材。反复做，分析答案的解题思路和表达方式。

2. 关注时政：每日关注 《人民日报》 、 《求是》 、公安部网站、中国警察网等，积累与公安工作相关的政策理论、热点事件、优秀案例和权威表述。

3. 勤于动笔：一定要动笔写！ 完整地写出文章，再与范文对比，修改优化。