材料1

“现在晚上基本看不到渣土车闯红灯的现象了，我们觉得踏实多了。”住在H区的居民陈先生说。2018年，1400多套网格图像高清探头在H区正式上岗，对多种违法行为进行“一键式”抓拍，困扰H区多年的渣土车“横行”问题得到缓解。近年来，探索提升基层治理能力的科技之路，打造新型智慧城市，H区整合区域内各政务系统，将信息资源集纳整合开发“城市大脑”综合系统，即一张感知神经网、一个智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个新应用，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，将多个部门的数据信息实时共享，对区内公共安全、城市环境、交通出行、环保生态等问题进行智能分析，“对症下药”。在交通领域，该系统拥有8500多路摄像系统，积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等5.7亿余条，可对危化品车辆、渣土车辆等进行有效管控，重大逃逸案件的侦破率近100%。针对区域施工问题，H区引入卫星遥感技术，每月采集、比对区域内城市地标地貌数据，精准发现违法建设、裸露土地、违规施工等顽疾，给相关部门和属地街道提供执法线索和依据。

“我们今年将出台新型智慧城市建设总体规划，建成城市大数据中心和运营管理中心，完善可视化的城市空间数字平台；力争再完成一批示范项目，努力交出高效率城市治理新答卷。”H区区委书记表示。

材料2

近年来，各地依托大数据和现代信息技术的发展，争相打造智慧城市。据了解，我国总计超过500个城市均已明确提出或正在建设智慧城市。例如，沈阳市推出智慧社区建设实施方案，初步建成社区服务综合信息系统，为老百姓统一提供社区政务和公共服务，让“百姓少跑腿，信息多跑路”；深圳市确定了智能交通总体框架，既为治堵工作提供精准支撑，又通过互联网民意平台，推动了交通治理的共享共治……随着信息技术的发展，智慧城市将从“政府办事”转向“政府主动服务”的新时代。然而目前各地在智慧城市建设中也遇到一些问題。比如，有些地方的智慧城市建设受产业发展驱动，缺乏与居民需求的有效对接，对居民的参与体验也不够重视，导致智慧城市存在“剃头挑子一头热”的现象；有的城市在技术条件和产业基础不具备的条件下盲目上马，导致后续投资乏力、管理滞后、资源浪费。此外，由于对技术和大数据的高度依赖，很多城市都面临技术安全风险、用户信息安全风险，等等。

材料3

改革开放40年来，中国城市建设突飞猛进、城市面貌日新月异，城市人民生活水平跃上新台阶。我国城市发展已经总体上走过了“如何建设好”的阶段，正全面进入“如何治理好”的新阶段。党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署，指出要打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。对此，有专家指出智慧城市不是数字城管、信息化建设的简单替代，而是撬动社会治理社会化、专业化、智能化和法治化的支点。它集中了当前城市空间开发和技术运用、数字产业和社会治理的很多主题，在这个平台之上，每个人都不是旁观者，而是共建共治共享的主体。

材料4

商谚有云：宁可失钱，不可失信。对于经营者和消费者来说，信用是沟通交流、交易买卖的“硬通货”。2019年消费维权年主题为“信用让消费更放心”，可谓抓住了消费领域的痛点。

这几年，我国社会信用体系建设不断取得进步，联合惩戒措施应用范围持续拓展、联合奖惩机制实施成效不断扩大、信用信息归集共享总量大幅增长、统一社会信用代码制度全面实施。同时也要看到，伪造信息刷好评、把高仿当正品来销售、一些产品或服务信息“陷阱”多……现实生活中，消费领域假冒伪劣、虛假宣传、缺斤少两等损害消费者权益的情况时有发生，经营者信用状况与放心消费、安全消费、快乐消费的标准还有距离，也阻碍着消费潜力的进一步释放。

二、回答问题

根据材料1，请指出H区“城市大脑”智慧管理体系的特点。（8分）

结合实际与上述材料，请谈谈你对智慧城市建设的认识。

结合实际与材料中智慧城市建设存在的问题，请就如何优化城市治理，将城市打造成共建共治共享的共同体提出至少四条合理化建议。

你认为应如何加强消费领域信用体系建设，创建安全放心的消费环境，进一步释放消费潜力？